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浅析古代赋役制度的演变(井田制、均田制、摊丁入亩)

2019年10月04日 10:21:02来源:猫眼观史 作者:羽评郡主 浏览数:167 责任编辑:本站小编

从部落到国家,中国古代也经历了很长时间的发展,才渐渐形成一个国家制度的社会,那么要有国家,就必须要有良好的经济体制,无论是大国小国,都是要由政府来管理的,那么政府要处理国内的各种事情,什么都是要用钱的,钱从哪里来呢?

主要就是从赋税上获得的,一个政府机构运作需要保证赋税的稳定,一旦朝廷赋税出问题,国家也必然会出现危机。不同的时期,赋税制度也是不一样的,在西周时期,就已经出现了赋税制度。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

一、井田制

除了周王室外,底下的这些诸侯们也开始进行着赋税制度改革,当初社会上盛行的是井田制,可随着社会的混乱,土地私有化成了主流趋势,各个国家必须要调整之前的策略,像鲁,楚这些国家都开始改变自己的赋税政策,鲁国做得是最为先进的,他们抛开了原来的公田私田观念,采用按亩收税,十分取一。

这种政策也被后来的汉朝延续了下来,由于环境不同,汉初是采用轻徭薄赋,强调要让民众能休养生息。

根据《汉书》记载:高祖约法省禁轻田租,十五而税一。

后来文景时期一度是曾废除过田税,后来恢复,也是使用三十取一。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

汉代是历史上一个承前启后的统一王朝,它吸取了前朝的教训,并且开始确立了大一统王朝的各项制度,往后的历朝历代,很多制度都受到了汉朝的影响,尤其是赋税制度,汉朝的赋税制度除了田税的这种改变外,还有其他类型的赋税,它明确了人头税的数额,对3到14岁的小孩每年收取20-23钱,对15到56岁的成人收112钱。至于像商人,奴隶这些角色,每年人头税要交得更多。往后,在整体的税赋制度上没有太大的改变,不过在一些细节方面做出调整。

二、均田制

从魏晋南北朝时期开始,像人头税不单单是收钱,改为收取布帛这样的实物,土地根据计算来收税,之后就直接按田地人口一起来计算赋税。孝文帝改革之后,开始全面推行均田制,政府来规定纳税单位,通常是以一男一女为一床,按一床为基本单位来收税,将原来的地主聚集的大量农户给拆散,从而细化每家每户,按照政府公布的税收标准来缴纳赋税。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

《隋书·食货志》记载:丁男一床,租粟三石,桑土调以绢、絁,麻土以布绢。絁以疋,加绵三两。布以端,加麻三斤。

不过均田制也将人口细化,军民分离,军户与农户不同,不需要承担这么多的赋税。

唐代前期倒是也一直沿用这种制度,不过很快均田制崩溃,国内土地兼并的情况非常严重,因此唐朝对于赋税做出了很大调整。开始使用两税制,这项制度就是规定每年两次纳税,以夏秋为纳税节点,取消了之前各类的苛捐杂税,同时这项赋税标准定得非常严格,比如严格确定户籍,根据家庭的收入情况来套用相匹配的税率,根据土地的贫瘠收成情况来缴纳赋税。政府调查得更加清楚,赋税收得也是更加明白了。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

唐代后期开始,国内的商业开始越来越发达,到宋代土地兼并现象虽然非常严重,但人口流动性大大增加,政府鼓励民间经商,赋税中商业税开始占据主要的地位,宋朝政府每年的收入非常高,主要是从商人这里获取的赋税太高。

不过商业税很快就没落下去,明朝时期开始形成典型的重农轻商社会,对于商业税也采用严格打压,这就使得明朝政府几乎一直都是财政吃紧。张居正曾作出过一次重大的改革,利用一条鞭法,将两税与徭役并在一起,废除之前的实物征税,一律按照银两来征税,民众不想服徭役,也可以缴纳银两来避免。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

三、摊丁入亩

清朝时期,在这个基础上继续做调整,摊丁入亩就是清代的一个重要改变,它废除了延续这么长时间的人头税,开始按丁征税,将丁税与土地税结合起来,开始统一征收地丁银。这种政策直接就导致清朝的人口剧增,很多人一直有个错误的认识。

清朝时期中国真正奠定人口大国的主要原因,并非是红薯土豆这些作物的引进,也并非是条件变得更好,而是税赋制度的改革,带动了户口普查,人口隐匿的情况渐渐消失,越来越多的民众都开始成为正式纳税的人,自然就有了更多的人口。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

千年来,赋税制度也经历了无数的变革,主要就是徭役,田地税,人头税与财产税。在这基础上,额外继续增加赋税,就是人们常说的苛捐杂税,赋税是一个广泛的概念,除了征收实物和银钱外,还有就是按照服役的情况来代替赋税。历朝历代都非常重视自己的赋税,不过随着时代的变革,我们看到赋税的性质开始有所调整。

比如商业税在国内占据的收入比重越来越高,赋税里面在征收银钱越来越多,原本像布帛粮食这些东西渐渐被废黜,不再被列为纳税的物品。这就能看出,中国从农业大国开始渐渐发生变化,商品经济在国内开始发展起来,宋明就已经开始出现早期的资本经济萌芽,随着明朝时期大量的白银流入,商品经济就越来越发达,给国家带来了很大的收入。此外,人头税在赋税中的地位渐渐弱化,直到清朝时期被取代,这也能看出,社会的架构开始发生变化,阶级制度开始越来越稳固。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

人民开始变得越来越自由,早期的人民被赋税制度给牢牢控制住,自己喘息的空间较小,随着制度的改变,像民众可以通过交钱来避免徭役,税收的时间也开始变得更加稳定,统治者们也不能随意就争取赋税,缴纳赋税的标准也开始稳定下来。

因此国家的收入开始更加稳定,赋税的种类越来越少,收取赋税的步骤简化,政府在运作的时候就省去了大量的成本,民众缴纳赋税也变得非常简便,对于国家来说,这种改变是有好处的,像明清集权就达到了巅峰,这两个朝代对于赋税的改革,也让自己对于地方的控制变得更加严格。

浅析古代赋役制度的演变,什么是井田制、均田制、摊丁入亩?

不过这些赋税制度会相对灵活一些,比如一些政权在刚刚建立的时候,就为了缓和社会的矛盾,采取轻徭薄赋的策略,随着政权的延续,社会中土地兼并越来越严重,虽然商业税在国内的比重越来越大,但也没有办法改变中国是农业大国的事实,资本经济始终没有办法在国内盛行。因此中国始终没有办法像西方那样,出现资本主义的改革,后来反而是更加封闭,不断采用闭关锁国的方式,让自己变得更加落后。

那么国家赋税的变化,也表示封建王朝性质开始发生改变,随后清朝开始发生了变化,封建社会被彻底终结,国内开始进入到民主改革阶段。其实没有一个赋税的制度是能一直沿用下来的,不同的环境要有灵活的策略,对于国家来说,有很多的矛盾是无法避免的,随着时间推移,国内的矛盾越来越重,像土地兼并,官宦世家避免缴纳税务,再加上宗室亲王的特权,这些都是最为直接的问题,很多改革是无法触及到这里,因此像张居正这些人试图要让税收制度变得更好,到头来也都没有能贯彻下去。

参考文献:《汉书》《隋书》

【本站总编:秦岩     微信号:shaanture      新闻热线:13384928744】


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