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探究元朝“金融法”与旧钞如何处理

2020年04月08日 13:53:56来源:今日头条 作者:文史团子 浏览数:415 责任编辑:秦岩总编

元明时期,是中国历史上纸币高度发展时期,也是中国历史上首次以纸币为主要货币的时期。

魏源《元史新编・食货志上》“钞法”条:“若夫专行者币,而全废鼓铸,为一代国计之大,则自元始。”

“钞票很泛滥,国家始乱象”:探究元朝“金融法”与旧钞如何处理

元代的纸币不仅行于国内,还影响到东南亚等地区,当时的波斯也仿照元代制度印制了自己的纸币,宋代的纸币制度以铜钱为价值尺度,本质上是一种可兑换纸币,实际上并不能兑换換;分界发行,限满即換,最后迫不得已允许永久流通年发行额有限制,尽管后来急剧膨胀;纸币的流通有区域限制。

元明的纸币制度,以白银为价值尺度,以强制性不兑换为特征,国家可以用纸币向民间兑换金银,而民间的金银买卖是禁止的也不能以纸币兑换金银;纸币的发行量没有限额,住往尽其力而印造;流通不限时间,不限地域。

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因此,元明时期的纸币政策,具有明显的搜刮民对的指征。此外,相对于宋代而言,元明时期已建立起较为完善的纸币印造和流通制度,只是由于执行不力而逐渐废弛。

元代纸币管理机构初称交钞提举司,元世祖至元二十四年(1287)改称宝钞都提举司。

中统四年(1263)始置印造宝钞库,并设有宝钞总库负责纸币储藏与印本保管,初称元宝库,世祖至元二十五年(1288)改宝钞库。为了保证纸币的顺利运行,世祖至元十九年(1282)中书省颁发《整顿钞法条画》,至元二十四年尚书省颁定《至元宝钞通行条画》,形成了相对完善的纸币流通与管理制度。

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元代纸币的主要制度如下:

以纸币为法定通行货币,以银为本,薪俸支付、税赋缴纳、公私交易皆用纸币。

纸币行用之初,钞银是可以自由兑换的,元代王恽《秋涧集・中堂事记上》载:“中统元宝交钞,拟于随如路宣抚司所辖诸路,不限年月通行流转。有诸人资元宝交钞从便却行赴库倒换白银物货,叩便依数支发,并不得停滞。”

至元十九年(1282)以后,民间可持有金银,但不能私相买卖,一切金银交易,均须赴官库进行。

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对纸币的发行,以金银与纸钞一比一为准备金。

《秋集・中堂事记上》载:“随路设立钞库,如发钞若干,随降银货,即同见银流转据倒到库银,不以多寡,即装垛各库作本,使子母相权,准平物,估钞有多少,银本常不亏欠。至互易银钞及以昏换新,除工墨出人正法外,并无増减。”

这项制度在初期执行得非常严格,因此早期中统钞的信誉非常好,价值也非常高。《秋润集・便民三十五事》“论钞法”条:“至元十三年以后,据各处平准行用库倒到金银,并元发下钞本课银,节次尽行起讫。是自废相权大法。”其后由于元代皇帝挥霍无度,财政紧张日趋严重,国库日益空虚,用钞本便成家常便饭,纸币的贬值也就越来越厉害。

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《元史・成宗本纪一》载,至元三十ー年(1294)“诏诸路平准交钞库所贮银九十三万六千九百五十两,除留十九万二千四百五十两为钞母,余悉运至京师。”

《元史・成宗本纪二》载,大德二年(1298)右丞相完泽言:“岁入之数,金一万九千两,银六万两,钞三百六十万锭,然犹不足于用,又于至元钞本中借二十万锭。”

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《元史・武宗本纪一》载,大德十ー年(1307)九月中书省臣言:“帑藏空竭,常赋岁钞四百万锥,各省备用之外,入京师者二百八十万锭,常年所支止二百七十余万锭。自陛下即位以来(不过数月),已支四百二十万锭,又应求而未支者一百万锥。”

武宗至大元年(1308)中书省臣言:“陛下登极以来,锡赏诸王,恤军力,赈百姓,及殊恩泛赐,帑空竭,豫卖盐引。今和林、甘肃、大同、隆兴、两都军粮,诸所营缮,及一切供亿,合用钞八百二十余万锭。往者或遇匮急,奏支钞本。臣等固知钞法非轻,曷敢辄动,然计无所出。今乞权支钞本七百一十余万锭,以周急用,不急之费姑后之。”

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纸币流通不限时间,不限地域。

如此一来旧钞破损而致不能使用的情况不断发生。元政府因此制定了昏钞倒换制度。

《元史・食货志一》“钞法”条:“凡钞之昏烂者,至元二年,委官就交钞库,以新钞倒換,除工黑三十文。三年,减为十文。二十二年,复増如故。其贯伯分明,微有破损者,并令行用,违者罪之。所倒之钞,每季各路就令纳课正官,解赴省部焚毀,隶行省者就焚之。”

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大徳二年,户部定昏钞为二十五样。泰定四年,又定焚毁之所,皆以廉访司官监临,隶行省者,行省官同监。“《大元通制条格・仓库》烧毁昏钞”条:“烧毁昏钞情弊多端,今拟除监察御史依旧外,改委断事官、各部官轮番一同监视,日逐烧,壹月交换。自侍郎以下部官,前去烧钞库,与断事官、监察御史眼同监视,仔细检数,别无假伪、接补、挑剜,随即烧毁。但有诈伪短少,即便监督追缴,取招究治。”

至元元年(1264)置昏钞库,二十四年(1287)分为烧钞东西二库,专门负责昏钞的销毁。元代纸币印行的数量,在初期曾谨慎地加以控制,但不久即失去控制。中统元年(1260)至至元十年(1273),最多未超过十ー万六千锭绝大多数年份在十万锭以下,最少的年份不过两万两千余锭。中统钞一贯法定比价值铜钱一千枚,两贯合白银一两(也有说一貫合白银一两)锭指白银五十两,一年十万锭,相当于ー千万貫。

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至元十一年(1274)以后,发行数量大増,至元十ー年二十四万余锭,至元十三年(1276)接近一百四十ニ万锭,至元二十四年(1287)高达五百零八万余锭。其后历朝多维持在二百万锭以上,最多的年份已达到三千六百万余锭,也就是三十六亿贯。

纸币贬值造成物价飞涨,以米价为例,至元二年(1265),米价石六百文,至元十二年(1275)涨至石一贯,至元末已涨到了石十余贯;武宗时涨至石二十五贯;顺帝至正六年(1347),又涨至石四十贯;至正末年,“料钞十锭,易斗粟不可得”。(《元史・食货志五》)

“钞票很泛滥,国家始乱象”:探究元朝“金融法”与旧钞如何处理

《秋润集・便民三十五事》“论钞法”条:“印造无算,一切支度虽千万定,一于新印料钞内支发,可谓有出而无入也。其无本钞数,民间既多而易得,物因涌贵而难买,此致虚二也。”

【本站总编:秦岩     微信号:shaanture      新闻热线:13384928744】


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